国都一连爆发职业杀手遭人戕害的命案，包拯（金轶群 饰演）追查得知乃是杀手之间为了抢夺赏金所造成，而追杀的目的是刑部正在审理重案中的证人齐英(崔波 饰)。齐英因颇具姿色被江南路都指挥使郑宁奸污，眷属与地方尊长不甘受辱联名上告刑部，朝廷连忙将郑宁免职候审并派刑部巡捕罗北(王千友 饰)敬重齐英入京作证。郑宁千般狡辩试图脱罪，郑宁的胞姐，后宫郑太妃(佘南南 饰)闻讯急赴开封府衙阻止包拯行刑。双方僵持之际诏书下达，仁宗（王皓饰演）为了维护王法下诏依法处分，将郑宁伏诛于虎头铡下。包拯亲赴端州查探黎民凄凉，得知广南东路宽慰使周卫指使端州知州徐淳想法取得血砚，未料周卫竟派遣官兵勾通山贼将砚山村围住，不吝屠村并将开封府众人一并戕害。展昭(何家劲 饰)（何家劲 饰演）欲保包拯逃遇险境，但包拯不忍置全村村民于掉臂而严辞拒绝，集开封府众人之力与村民分进合击，招架贼人，终获告捷，并将周卫依法入罪。