野外(丁海峰 饰)和王教授商议在凤凰岭办厂，搞玉米深加工和土豆深加工。 　　邵乡长找庆山谈话，想生长野外入党，可庆山却以野外不可熟为托词，邵乡长一筹莫展。 　　野外的两个战友将小榆树村到凤凰岭村的柏油路工程承包下来，想从凤凰岭取水，野外则使用这个时机给战友施加压力，让他们给村里修一条油渣路。 　　野外为了修路的事找大背头(侯天来 饰)，让他带动在村民议会上举手，大背头则要求和丁春丽(姜宏波 饰)替换事情某人为持平。在修路问题上，李长顺和大背头又为野外设置了层层阻碍。 　　这时，野外却给了大背头五个节育指标，大背头傻眼了，不知道怎样下发，下发给谁。左右为难的大背头一狠心决议辞去妇女主任事情。野外将妇女事情交给了丁春丽，而野外巧妙地使用不保存的节育指标扫除了大背头这个事情中的阻力。 　　路基铺好了，柏油成了问题，野外又施巧计，他让三军司令(程煜 饰)大闹修路工地，迫使战友允许提供柏油和压路机。 　　新村路修睦了，野外和丁春丽合计给战友送头猪体现谢谢，可猪却被大背头从中调包，一头大肥猪酿成了貌寝的老母猪，战友生气地走了。