徐铁英(陈宝国 饰)赶往西山牢狱，期待着他的，除了一个破口痛骂的 马汉山(程煜 饰)，只剩下 崔中石(祖峰 饰)酷寒的遗体了。马汉山一脸不平，显着是你徐铁英下令执行的，怎么还跑来找我要人?徐铁英只得打掉牙往肚里咽。

盛怒的 方孟敖(刘烨 饰)率队冲进民事调配委员会，马汉山不在，方孟敖把值班职员全拷起来了，只要他们揭发马汉山，已往的贪污既往不咎，立功受奖。

另外，在 梁经纶(廖凡 饰)的煽惑下，学潮又毫无征兆的爆发了。学生们困绕了民调会、市政府、市参议会等机构。

马汉山找到徐铁英商议对策，徐铁英设了一个套，马汉山被突然泛起的孙秘书用枪顶住了后脑，徐铁英翻开了录音机，逼着马汉山认可是自己做主杀的崔中石，没人有人指使。