上任第一天福州大牢监犯生事爆发骚乱

周瑞和(巫刚 饰)告诉柳晋阳(修庆 饰)，福建按察使的交椅欠好坐，通海案就是个烂摊子，原按察使章吉仁(赵波 饰)刚晤面就恨不得马上把所有的事情所有推给于成龙(成泰燊 饰)
。

章吉仁、于成龙办交接，审理完毕的死刑犯档册3567份，定于月尾开刀问斩;未审档册2913份
。

于成龙问起莆田县黄塘村23户户户通海的案子，章吉仁告诉于成龙，这案子关系到全村人的生命，他审理后实时禀报了巡抚吴大人和总督姚大人，两位大人亲自过目此案并禀报康亲王(王辉 饰)，康亲王特殊重视这个案子，视此案为通海案的典范案例，令把此案当做月尾开刀问斩的首案，要通过这个案子起到立国威绝通海的作用
。

柳晋阳告诉于成龙，福建的老黎民都是逆贼，连不满10岁的孩子都是通海犯
。周瑞和提醒于成龙，福建是朝廷清剿三籓和反清势力效果最显著的地方，福建安定天下安定，这是康亲王立下的安定天下的大功!现在福建的时势平定才是大事，这也是章吉仁再三看护“已经定案的不必再审，按原计划执行就可”的用意所在
。以是于成龙现在万万不可多事为几个可能被冤杀的人去翻案!

这时狱卒来报，福州大牢爆发骚乱
。于成龙赶到现场，典狱长葛长天回话说是第八区黄塘村监犯首先生事，引发了全牢狱的骚乱
。被打的监犯牛阿根不是黄塘村的人，而是黄塘村案的密告人
。牛阿根厥后也犯了通海案被关押
。

监犯们用血在手心书冤，于成龙允许还他们一个公正重审此案，实时平息了这场风波
。

牛阿根被打的岌岌可危，黄塘村黄兴祖站出来说今天是他先动的手，他愿意肩负所有的责任
。于成龙令将牛阿根和黄兴祖被划分关押起来
。

于成龙和章吉仁爆发冲突
。于成龙要重审此案，章吉仁体现这个案子他已审理清晰不必再审，于成龙决意重审
。

大堂上，黄兴祖以为牛阿根捏造他们通海的事实，他们是被冤枉的，凭证朝廷律例，密告人牛阿根因此获得了他们村村民所有的工业
。牛阿根是莆田县衙典史，是县城里一人之下万人之上的人物
。

周瑞海让柳晋阳告诉于成龙，这个案子得从牛阿根身上下手才华审明确
。

于成龙命雷翠亭(晋松 饰)速速带人赶往福州牢狱把牛阿根监视起来，只要牛阿根一醒不管白天黑夜就带至大堂
。雷翠亭找到典狱长，传令务必包管牛阿根的清静，而此时的牛阿根已经被典狱长指使人喂了毒药
。

林老汉天天上衙门为出海打渔却被定为通海罪的儿子林乐仔击鼓申冤，于成龙允许重新提审此案
。

章吉仁告诉于成龙，档册里之以是没有牛阿根的证词是由于牛阿根作为典史，抓捕通海犯是职责所在，执行公务罢了
。于成龙质疑牛阿根的档册里找不到牛阿根通海的证据，章吉仁告诉于成龙牛阿根的通海案，凭证康亲王的旨意轮不到他按察使审理，而是归他布政使审理
。章吉仁被于成龙气得不可，痛骂于成龙是个榆木疙瘩
。他过来主要使命是拉于成龙一起去迎接告捷归来的康亲王和随同归来的巡抚吴大人、总督姚大人的
。