到了杭州后，毛泽东(唐国强 饰)一边游览杭州的湖光山色，一边着手写宪法。脱离杭州时，毛泽东决议回到北京，准备召开第一次人民代表大会。天下人民代表大会即将召开，毛泽东很希望西藏也能加入。于是命在藏的张国华等人前往发动班禅和达赖进京。为了劝达赖进京，徐淡庐先找到了达赖的姐姐，希望她能资助劝达赖进京。梁选贤去请班禅进京，班禅很愉快的就允许了，可是计晋美却班禅的清静为由启齿阻拦。而在拉萨噶厦的聚会室里，阿沛?阿旺晋美为达赖进京起劲争取，可是阻挡派仍很坚持，聚会最终照旧没能探讨出效果。经由众人的一再起劲，达赖决议进京加入天下人民代表大会，并在名单上签了字。达赖进京的新闻一出，噶厦、仓译和喇嘛等僧侣在院子里聚会，阻挡达赖进京，阿沛?阿旺晋美起劲宽慰，但众人仍很激动，达赖最后决议打卦而定。噶厦的官员三大寺和堪布前往西藏工委，通知张经武和徐淡庐等人，达赖喇嘛决议赴京加入天下代表大会，并针对达赖赴京的相关事项举行了商议。不久后，达赖启程进京。随后，班禅也在西藏军区副政委范明的陪同下启程进京。中央对班禅、达赖进京十分重视，邓小平(卢奇 饰)亲自过问班禅、达赖进京后的住所问题。北京公安局对班禅、达赖在京的清静问题也十分重视，罗瑞卿(贺镪 饰)立马召开发动大会。为了能让达赖顺遂进京，战士们日以继夜的赶工修路，张经武和达赖乘车经由时，见战士们仍在冒雨修路，二人都十分感动。中华人民共和国第一届天下人民代表大会第一次聚会在北京中南海顺遂召开
；岷，毛泽东划分会见了达赖和班禅。