都政府精英公务员浅井荣治(唐泽寿明 饰)不但拥有像拿破仑一样平常富于说服力的语言魅力,并且坚信公务员就是为公民效劳的。得知景物无限的浅井将到“星河市”举行振兴墟落事情时，他的青梅竹马、担当营销照料的户川真人(山本耕史 饰)十分受惊。

位于东京都星河市的神乐村是日本一万多个边沿墟落之一，而虽然浅井有信心要让那里成为提升土地价值的样板，户川却不敢苟同。果真，到星河市政贵寓班的头一天，浅井就被星河市长福本纯也(泽村一树 饰)来了个下马威，福本要他遗忘在都政府的那套做法，好好遵守这里的规则。

并且以桥本的追随山田大地课长为首的农林商工课职员们也对浅井敬而远之。这些人中，充满都会气息的岬由香里(麻生久美子 饰)更被福本指派监视浅井，避免他做什么特别的事。浅井被委任为“神乐祭”的执行委员。他有意办个盛大的庆典，政府给的预算却只有一万元。由香里带着浅井旅行村子。

外地原生态的日本景物让浅井深受感动。可是，这里险些看不到人影。年轻人都去大都会了，外地生齿锐减，有一半的村民年岁在六十五岁以上，由香里提醒浅井这才是神乐村的现状。由香里将深受村民信任的神主菰田孝三郎(尾形一成 饰)先容给浅井熟悉。浅井想让庙会热闹起来，亲自到村民家里募捐，却搞得灰头土脸。

浅井和由香里来到在市政府见过一面的井川登美子的家，看到了登美子做的漂亮的和纸。由香里告诉正在思索怎样将和纸与庆典连系起来的浅井，和纸再美也不可靠这个过日子，并且市长正思量让这里废村。面临上司的阻挠和农林商工课众人的讥笑，浅井非但不知难而退，反而在神乐村里安了家，并把村民们召集起来，提出在神乐祭上放飞用登美子的和纸做的灯笼以吸引游客。

日剧拿破仑之村剧照

最先村民们颇感兴趣，但菰田几句话就让众人变得畏缩不前。然而，过了不久，一则神乐祭将放飞千盏孔明灯的新闻在社交网站上火了起来。