夜，山阳县一幢通俗的民居内闯进一个凶手，他凶残地将室内的女人及她上中学的女儿杀戮。　　被杀的是山阳县县长郑楠的妻子和女儿，新闻传出引起强烈地动，公安机关全力侦破，却迟迟没有希望。白山市委调解了山阳县公安局的向导班子，派为人正直、责任感极强的江泉市公安局刑侦副局长李斌良来到山阳，担当公安局副局长，主持全局事情，至于能否任公安局长，要看案件能否侦破来决议。　　稍显另类的李斌良悄然脱离江泉，乘坐远程公共汽车奔赴山阳，他却不知道，谁人杀戮郑楠妻子和女儿的凶手高峻昆也上了这辆车，就坐在他的身边。汽车上，李斌良听到了山阳和江泉两地黎民都对山阳县长郑楠以很高的评价，也听到群众议论自己将去担当山阳的公安局长。一个叫大英子的女人大夸李斌良之能，说他去山阳定会破案。李斌良认出，她是自己一经在江泉资助过的女人。高峻昆对大英子的话抱以冷笑。　　李斌良来到山阳，下车时恰恰遇到刑警大队长黄乐成和女刑警陈佳在抓翦绺，他们好禁止易抓到一个翦绺后，却没有旅客愿意作证，连被扒窃的旅客也想相安无事，陈佳揪住李斌良当证人，直到大英子叫出李局长的称呼，她才知道自己揪住的就是局向导正在迎接的李斌良。李斌良随黄乐成和陈佳奔向公安局，高峻昆则向另一个偏向走去。　　李斌良来到山阳公安局，除了副局长衣万福和邱晓明等向导班子成员迎接，没有一个县向导在场，主持全县事情的县长郑楠等人都在下层忙着，他虽然感应了冷遇，却无暇过于关注，很快把精神投入到事情上来。　　统一时间内，凶手高峻昆用陌头电话给某人打了个电话，随后获得一支手枪。　　陈佳在审讯抓获的翦绺，无论怎样拿不下口供来，黄乐成却在一旁看热闹。李斌良走进来，慑服了翦绺。陈佳一气呵成做翦绺的头脑事情，翦绺允许协助警员事情。　　李斌良在向邱晓明、黄乐成相识案情后得知，郑楠妻子和女儿被杀的现场提取到了凶手的掌纹和指纹，还在受害人的指甲中发明了皮屑，可是，对本县所有可能的嫌疑人举行比对后却什么也没有发明，因此断定凶手来自外地，并且极可能是职业杀手。　　晚上，李斌良在陈佳的陪同下去现场――郑楠家。路上，李斌知己道陈佳原来在省垣某报社当记者，刚刚调到山阳公安局不久，他对她的选择体现不解。二人来到郑楠家外，看到的是一个通俗的平房，深感郑楠是个清廉的向导干部。这时，他们发明一个青年在监视着自己，当他们追寻时，其人却倏忽间不见了。　　在李斌良和陈佳追寻跟踪者的时间，一起血案在山阳爆发，正在街道上闲逛的本县著名民营企业家赵汉雄被杀手高峻昆盯上，并趁其不备开枪向其射击，保镖冯健男机敏地推开赵汉雄，自己却中枪负伤，高峻昆开枪后驾驶着一辆两轮摩托车逃跑。