查理王被捕，是谁告的密？马年迈、六姑都嫌疑是何五。王丽丽更要找他拚命。何五全家莫辩，一口吻窝在心里，说不出道不出。王丽丽坚决脱离何家，却又无处可躲。六姑央求相好的增祥，让王丽丽母子在他家藏身。增祥心里有鬼，不得不允。庄大人受尽囚犯的气，为了苦海脱身，他和查理王套友好，结成刎颈交。终于到了这天──国会开会讨论改变国体，选举皇上。徐顺又来组织“公民团”困绕国会。不但有马年迈等人，连窑子里的妓女也组成了“花界请愿团”。牢里的囚犯也押来充数。马年迈听说，“花界”的“公民”每人十块大洋，气炸了肺，骂徐顺不是人──他们一人才一块！