法国强迫越南签署《顺化条约》。朝廷得知，许多政策都最先向主战派倾斜。　　张佩纶拜见已经回到天津的李鸿章，希望他能加入到主战阵营中，李鸿章显着感应了朝廷天平的倾斜，便因利乘便，上折“主战”。两江总督左宗棠也上奏建“恪靖定边军”，同时派旧部王德榜赴西南增募十营戎马，随时准备支援中越领土的战事。　　黑旗军与清廷不对，唐景崧向刘永福献策，让他自主为王，刘永福断然拒绝。　　因越南败局，北宁失守，西太后下旨，醇亲王替换恭亲王，命孙毓汶为军机大臣，重组军机处。并下令拘捕临阵脱逃的云南巡抚唐炯升和广西布政使徐延旭。张佩纶因其时举荐过两人，写折自劾。西太后则命张佩纶以三品京堂前往福建，帮办军务，张佩纶谢谢皇恩，决议大展身手，连写十几道奏折阔论海防。与此同时，李鸿章通过政治掮客、天津海关税务司洋员德璀琳，与法国使臣福禄诺在天津签署了《中法聚会简明条款》。