马仁礼(冯远征 饰)看到麦花写给狗儿(陈月末 饰)的信的内容以为为难，但在牛大胆(陈宝国 饰)的欺压下又不可不念，只得接纳拖延和插科讥笑的战术
。麦花凭直觉找到了马仁礼家，牛大胆连忙将信收好，领着麦花回了家
。

越日，马仁礼趁牛大胆不在找到麦花，旁敲侧击体现麦花狗儿既然走出去就不会再回来了
。麦花心里五味杂陈
。

村民三猴子家养的母猪即将产仔，牛大胆带着马仁礼去探望，牛大胆揶揄马仁礼不要眼馋，马仁礼则申饬牛斗怯弱心行事
。

王主任把牛大胆养猪的事告诉了上面，上面要求他看待不忠实的村民不可心慈手软
。牛大胆想把地分给各家各户，自给自足，但这事马仁礼坚决阻挡，说弄欠好就会蹲大狱
。

牛大胆让马仁礼给他出主意，马仁礼左思右想，说不可提“分地”，可以说“借地”但也必需经由上面赞成
。

于是牛大胆和马仁礼带着礼物去找当了地委书记的周老虎(冯国强 饰)，周老虎没想到开国这么多年了，农民的生涯还这么艰辛，心里有些凄然
。

周老虎赞许牛大胆他们做一些新的实验，但不可张扬，出了问题由他来认真，并且还把牛大胆和马仁礼带去的礼物退了回去
。牛大胆和马仁礼都庆幸有周老虎这样开明的好向导
。

牛大胆找到王主任说“借地”的事，王主任用政策来打压牛大胆的冒险念头，两人不欢而散
。牛大胆再次找到周老虎，周老虎体现需要牛大胆给他点时间好好想想
。